财政部数据显示非税收入大涨 背后原因何在？
http://www.dsblog.net 2024-08-20 14:14:27
今年6月以来，国家和部分省市陆续披露了中央和地方的财政收入情况。
财政部数据显示，2024年1-5月，全国一般公共预算收入96912亿元，同比下降2.8%；其中，税收收入80462亿元，同比下降5.1%，税收占比83%；非税收入16450亿元，同比增长10.3%，非税占比17%。这是继2022年以来，全国非税收入再次出现明显上涨。
全国34个省级行政区中，据本刊记者不完全统计，目前有21个省份公布了一般公共预算收入与税收收入数据。其中，15个省份税收收入同比去年下降，仅6个省份同比上涨；15个省份非税收收入同比去年上涨，且多省涨幅达到20~35%，非税收入大涨成为多省经济发展的共同特征。
备注：相关数据来源于各省财政厅及其他相关渠道，由《知识经济》统计整理，如有错漏请联系《知识经济》指正。
山东、江苏成为非税收入千亿大省，今年1-5月非税收入分别达1158亿元、1100亿元，其中，江苏在2023年的非税收入为1953亿元，今年大有赶超去年之势；浙江、四川、河南今年1-5月非税收入分别为970亿元、836亿元、711亿元，居第二梯队，其中，浙江今年前5月的非税收入已超过去年全年的65%；湖南、江西则为第三梯队，非税收入分别为569亿元、556亿元。
重庆、吉林是非税收入涨幅最高的省份，同比增长分别高达36.8%、35.8%。
新疆、湖南、广西、吉林、江西、重庆非税占比最高，在37%以上。其中，新疆非税占比高达41%，是唯一一个占比超四成的省级机构；湖南、广西、吉林的非税占比也都高达38~39%。事实上，21个省份中，有13个省份的非税占比都在30%以上。
以上非税收入大省中，湖南、江西两省不仅是非税收入超500亿元的规模大省，同时也是非税占比超37%的大省。
除各省份外，记者还整理了部分城市的税收与非税收情况。数据显示，各城市今年前5月的非税收入同比几乎全线飘红，河北廊坊、邯郸的非税占比更是高达49%、46.1%，福州紧随其后，非税占比42.1%。
一般来说，税收收入作为财政收入的核心，其占比越高，财政收入的质量就越高；而非税收入作为对财政收入的补充，其所占比例不应太高。
对于税收收入的下降，有专家表示，主要源于疫情后中央多次推出减税降费及退税缓税缓费政策，属于正常现象。
那么，非税收入的普遍上涨是怎么回事？是罚没收入太多了吗？
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